实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。随着乡村振兴战略的全面实施，句容“三农”重点改革将进一步提速，现代农业产业体系、生产体系、经营体系构建将进一步加快，城乡融合、产业融合趋势将进一步明显，农业农村资金投入和政策支持力度将进一步加大，“三农”发展将全面迈入新时代，这也为句容农村商业银行“三农”金融服务创造了新机遇，提出了新要求。

    一、充分认识金融服务乡村振兴战略的重要意义

    1、服务乡村振兴战略，是农商行履行政治使命、推动“三农”事业新发展的重要要求。党的十九大提出，实施乡村振兴战略，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。这是党中央立足“三农”发展实际和全面建设社会主义现代化国家大局作出的重大战略部署，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的重要手段，是实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕的根本途径。做好乡村振兴战略金融服务，符合中央要求、人民意愿和“三农”未来发展方向，是句容农村商业银行践行办行宗旨、落实面向“三农”市场定位的必然要求。

    2、服务乡村振兴战略，是农商行把握市场机遇、开启“三农”事业新征程的重要途径。实施乡村振兴战略，涵盖农村经济、政治、文化、社会、生态文明各个领域，是党中央“五位一体”总体布局在农业农村的具体体现。可以预见，随着乡村振兴战略的全面深入实施，全市现代农业产业体系将加速形成，农村基础设施建设力度将不断加大，农民收入水平和生活水平将持续提高，“三农”将进入绿色发展和城乡融合发展的新时代，这也将为农商行加快“三农”业务发展、推动“三农”业务转型提供了重要载体和广阔空间。

    3、服务乡村振兴战略，是农商行强化自身优势、提升“三农”市场竞争力的重要选择。通过服务乡村振兴战略，可以继续巩固和充分发挥农商行在县域市场、农村市场的领先地位，并以此为契机，进一步理顺内部管理架构和服务流程，有效密切和广大市民、农户的银客关系，巩固和提升农商行在“三农”金融领域的市场竞争力和社会影响力，为句容农商行持续健康发展、加快建设小而美的精品银行提供强大动力和重要支撑。

    二、切实找准金融服务乡村振兴战略的聚焦点和发力点

    （一）围绕“产业兴旺”主线，不断深化农村现代产业体系金融服务。产业兴旺是乡村振兴的基础。通过大力支持粮食生产、特色农业、农产品加工流通和一二三产业融合发展，加快构建适应“三农”特点的现代产业体系，为促进乡村产业兴旺、带动乡村全面振兴提供强有力的金融支撑。

    1、大力支持农村一二三产业融合。深入支持句容本地特色农产品初加工、精深加工和综合利用加工，将支持农产品加工业作为促进农村一二三产业深度融合的着力点。为现代产业园区、科技园区、创业园区建设提供更多信贷支持，助力形成规划科学、布局合理的农产品加工聚集区。进一步满足小农户在生产方式改进、生产设备更新以及发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业方面的信贷需求，助力其快速迈入现代农业发展轨道。

    2、大力支持特色农业和特色资源开发。立足句容乡村资源和产业特点，深入推动传统农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，扶持优质种植业、高效园艺业、规模畜牧业、特色水产业、农产品加工业和流通服务业等市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。积极支持从事“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、地理标志农产品）生产经营的各类企业和农户，推动特色农业向绿色化、产业化、品牌化方向发展。

    3、大力支持创新型农业发展。积极服务新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济，倡导绿色种养、循环农业、林下经济、生物科技等先进生产技术，支持本地农业技术研发和就地孵化，帮助生物育种、疫病防控、智能农业等方面科研成果更好更快地转化为农业生产力。

    4、大力支持全域旅游产业发展。积极支持旅游观光、休闲度假、文化体育、健康养老、教育培训等生活、消费场景下的信贷需求，加大对主题创意农园、休闲观光农业精品村、乡村民宿等项目的信贷支持力度，推动休闲观光农业和乡村旅游提档升级。稳健推动特色小镇发展，为郭庄鑫泽能源小镇、茅山葡萄文旅小镇、白兔鲜果小镇、天王森林文化小镇、后白草毯绿波小镇、宝华森林小镇的创建提供有效金融助力。

    5、大力支持新型制造业转型升级。精准锚定制造业企业发展需求，积极服务“中国制造2025”和战略性新兴产业在句容的落地企业和落地项目，做好对战略性新兴产业、传统产业转型升级以及科技型中小企业的支持服务工作，重点服务句容新能源、新材料、绿色建材、智能制造等产业发展，充分激发发挥工业化、信息化对乡村振兴的带动作用。

    6、大力支持新型农业经营主体发展。密切对接政府有关部门，对专业大户、家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体进行名单化管理和服务，加大对各类新型农业经营主体在集约化经营、改造经营模式、提升产品质量等方面的信贷支持力度，扶持新型农业经营主体尽快做大做优做强。

    （二）围绕“生态宜居”主线，持续加大对农村基础设施和环境保护的支持力度。积极支持农村基础设施、生态环境建设和节能环保产业发展，不断提升“三农”绿色发展水平，为打造乡村生态宜居环境贡献金融力量。

    1、为城乡格局重塑做好配套。紧密围绕政府部门对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、村居布点、基础设施、公共服务的全面统筹、系统规划，为城乡有机融合、共享发展提供全面的信贷支持。大力支持农业高新技术产业示范区和现代高效农业示范带建设，发挥农业产业集群优势，为城乡规划格局和农业产业布局重塑提供助力。

    2、为美丽乡村建设做好配套。积极支持农村安全饮水、电网改造、道路硬化等基础设施建设，推动“水电路气房讯”等基础设施向乡镇延伸。探索支持农村自然生态、历史文化和资源环境综合开发项目，推动自然风光、历史人文、乡土风情与现代化生活方式有机融合，改善和提升农村人居环境。同时支持农村生态环境建设，着力支持农村秸秆发电、沼气发电、光伏发电等清洁能源项目，择优支持农村水污染防治、固体废弃物和垃圾处置等环境治理项目，助力打造美丽宜居的乡村生态环境。

    3、为绿色环保发展做好配套。深刻领会“青山绿水就是金山银山”这一科学论断，围绕建设美丽江苏新要求，根据行业产业特征和市场客户需求，进一步完善绿色信贷服务机制，加快绿色信贷专营机构建设，积极研发绿色信贷业务新产品，支持列入政府规划、还款资金有保障的节能环保技术装备、资源循环利用技术装备等节能环保产业发展，增强产品供给，丰富业务功能，为推动“三农”绿色发展奠定坚实基础。

    （三）围绕“生活富裕”主线，全力做好金融精准扶贫和民生金融服务。全力做好金融精准扶贫、农户信贷服务和县域幸福产业、民生领域的金融服务工作，为人民群众追求美好生活提供全方位、高质量金融服务。

    1、全力推进金融扶贫。切实增强金融扶贫工作的责任感、使命感与紧迫感，全面服务“百村万户达新标”、茅山老区振兴发展行动，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，坚决打好精准脱贫攻坚战。全面落实扶贫小额信贷新政策机制要求，优先保证扶贫小额贷款投放，着力提升业务管理能力，切实提升金融精准扶贫质量，加大对“光伏扶贫”、“电商扶贫”、“旅游扶贫”等高附加值、新兴扶贫业态的信贷支持力度。深入农村开展政策宣传解读，及时帮助有劳动能力、有增收项目的农户克服等靠思想，树立自主脱贫意识，通过主动开展生产劳动、务工经商等活动解决自身贫困问题，有效激发贫困人口的内生动力。

    2、全力推进阳光信贷。进一步贴进农村、农户，在更高层面、更大范围、更深层次上提质升级“阳光信贷”，实现“阳光信贷”对广大农户的全覆盖，并向新型农业经营主体、小微企业以及社区、城镇居民有效延伸，充分扩宽普惠覆盖面。将社保卡相关数据运用到“阳光信贷”中去，准确掌握农户的户籍、地籍、财产、经营、收入等信息，不断提升农户信用信息档案质量，着力解决信息不对称问题。充分利用“阳光信贷”标准化平台内评级与测算模型，切实提高授信质量和效率，增强信贷供给能力。

    3、全力推进普惠金融。抓紧适应城镇化进程中农民财富增加和金融服务需求多样化的趋势，关注农民在家电、汽车、房屋购置等方面的消费需求。大力支持农村实用人才和农村青年致富带头人创业致富，推广惠农贷、简易贷、启航贷、创业担保贷款、信用卡消费分期等系列特色贷款产品，做到应贷尽贷，充分增强客户对现代金融服务的获得感。同时不断优化小额贷款的服务流程，让方便、快捷、人性化的服务成为农商行零售金融的招牌。充分利用人行征信数据和客户模型分析等手段，科学全面的分析客户，争取实现优质客户在线渠道办理小额贷款业务。

    4、全力推进民生服务。继续加强社保卡金融服务投入，通过社保卡与客户建立更加紧密的联系。不断寻找并拓展基于社保卡的民生服务项目，增强市民对社保卡的黏度。不断丰富社保卡的金融功能，加强各项资产、负债和中间业务产品的研发和拓展，实现金融产品的“一卡通”，成为百姓喜欢、爱用的“第二张身份证”。加快电子银行业务发展，积极布局移动支付，稳步发展助农取款村村通业务，让农商行便利快捷的金融服务深入百姓生活，将众多民生服务打造成为农商行的“金字招牌”。

    （四）围绕“乡村治理”和“乡风文明”主线，积极推动农村金融生态环境建设。着力加强乡村信用体系建设，倡导正确的金融理念，传播农商行的正能量，为营造和谐安定有序的乡村社会环境作出积极贡献。

    1、着力推动农村信用环境建设。按照城乡联动、全域创建的要求，推动文明城市创建向乡村延伸拓展。主动对接各级政府部门，配合开展信用户评定以及信用村、信用镇创建工作，与政府共同构建“守信受益、失信惩戒”的信用激励约束机制。对于信誉良好客户在贷款额度、期限、利率等方面，进一步降低准入门槛、简化贷款程序，完善守信激励。依法打击逃废银行债务和其他违法违规金融活动，加大对失信企业和个人的惩戒力度，着力打造诚信乡村体系新格局。积极参与农村征信体系和农户信用档案库建设，推动各地创建“信用乡（镇）、信用村、信用户”，大力开展“金融知识进农村”活动，切实改善农村信用生态环境。

    2、着力加强金融知识下乡。积极践行“阳光金融，普惠三农”，大力开展多种形式的金融知识宣传普及活动，利用报纸、电视、村镇宣传栏等传统渠道，以及微信公众号、网站等新媒体力量，宣传普及金融知识，加强农村金融消费者保护和教育，提高农村居民整体金融素质。

    3、着力支持乡村文化建设。大力支持市委市政府“抢救保护老建筑”、“抢救弘扬老民俗”为重点的传统文化“双抢”工程。提供更多符合农村公共文化产业和服务发展需要的信贷产品，保护好全市52个非物质文化遗产，不断活跃繁荣农村文化市场。

（句容农商行 朱安顺）